La revisión de oficio de los actos nulos y sus límites
Una reflexión crítica
DOI:
https://doi.org/10.46735/raap.n117.1407Palabras clave:
Revisión de oficio de los actos nulos, Límites de la revisión de oficio, Conservación de los actos originariamente nulosResumen
En este artículo se lleva a cabo una reflexión crítica sobre la revisión de oficio de los actos administrativos nulos. Tras poner de manifiesto algunas incoherencias de la regulación de la revisión de los actos en vía administrativa, el artículo se centra en estudiar los límites de la revisión de oficio y sus efectos sobre los actos que, siendo originariamente nulos, se conservan para garantizar la seguridad jurídica y la confianza legítima de los interesados. Tras hacer una breve exposición sobre el régimen de la revisión de oficio en Francia, Italia, Alemania y Portugal, se cuestiona el principio quod nullum est nullum effectum producit y se termina haciendo algunas propuestas que podrían servir para alcanzar el difícil pero deseable equilibro entre legalidad y seguridad jurídica.
Descargas
Citas
AROSO DE ALMEIDA M., en Comentarios Ao Reviçao do Codigo do Procedimento Administrativo, dirigido por J.C. VIEIRA DE ANDRADE, Editora Almedina, 2016.
AUSTRY, S., “Retrait et abrogation: le cas des actes à objet pécuniaire et des actes obtenus par fraude”, Conclusions sur Conseil d´État, Section, 6 november 2002, Mme. Soulier, en Revue Française de Droit Administratif, 2003.
BELADIEZ ROJO, M., Validez y Eficacia de los actos administrativos, Marcial Pons, 1994.
CALARESU, M. e PIGNATIELLO, F., “La nullità del provvedimento”, en Princìpi e regole dell´azione amministrativa, a cura di M. A. SANDULLI, 2023.
CANO CAMPOS, T., “La invalidez como fundamento de la revisión de oficio: la distinción entre nulidad y anulabilidad en Derecho Administrativo”, en la Revista Española de la Función Consultiva, núms. 30 y 31, julio (2018)-junio (2019).
GALÁN GALÁN, A. “Problemas pendientes de la Revisión de oficio a la luz de la doctrina de los órganos consultivos”, en la Revista Española de la Función Consultiva, núms. 30 y 31, julio (2018)-junio (2019).
GARCÍA LUENGO, J., La nulidad de pleno derecho de los actos administrativos, Civitas, 2002.
GARCÍA LUENGO, J. “Régimen de invalidez y revisión de oficio de los actos administrativos en el ordenamiento español”, en Regimes Gerais do Procedimento e da Atividade Administrativa: XIV Colóquio Luso-Espanhol de Professores de Direito Administrativo, coord. por M. AROSO DE ALMEIDA, LUIS MIGUEZ MACHO, Almedina, 2022.
LÓPEZ MENUDO, F. “La Revisión de oficio, imperio de la discrecionalidad”, en la Revista de Administración pública, (RAP), nº 217, 2022. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.217.01
MARTÍN REBOLLO, L., “De nuevo sobre la invalidez en el Derecho público, con particular referencia a la invalidez de los Reglamentos (una reflexión abierta y algunas propuestas)”, RAP, nº 210, 2019. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.210.04
MENÉNDEZ SEBASTIÁN, E. Los límites a la potestad de Revisión, Aranzadi, 2019.
REBOLLO PUIG, M., en “La presunción de validez”, en la Revista Española de Derecho Administrativo, nº 128, 2005.
RENARD, S., “L´acte administratif obtenu par fraude. Un acte créateur de droits précaires”, en la Actualité Juridique de Droit Administratif, 2014.
RUIZ PALAZUELOS, N. “Anulación y poderes del juez: las enseñanzas del caso francés”, en Revista de Administración Pública, nº 208, 2019. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.208.05
SÁNCHEZ MORÓN, M., Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, 18ª edición, 2022.
SANTAMARÍA PASTOR, J. A., La nulidad de pleno derecho de los actos administrativos. Contribución a la teoría de la ineficacia en el Derecho público, IEA, 1975.
SANTAMARÍA PASTOR, J. A., “Los límites en el ejercicio de la potestad de la revisión de oficio”, en la Revista Española de la Función Consultiva, núms. 30 y 31, julio (2018)-junio (2019).
SANTAMARÍA PASTOR, J. A. y PAREJO ALFONSO, L., Derecho Administrativo. La Jurisprudencia del Tribunal Supremo, Editorial Centro de Estudios Ramón Areces, 1989.
VIEIRA DE ANDRADE, J. C., Liçoes de Direitto Administrativo, Impresa V. Coimbra, 2018.
WEIL, P, Les consequénces de l´annulation d´un acte administratif pour excès de pouvoir, A. Pedone, París, 1952.