El comienzo del plazo de prescripción para reclamar los daños causados por la Administración

Tomás Cano Campos

doi:10.46735/raap.n120.1453

Autores/as

Tomás Cano Campos Universidad Complutense de Madrid https://orcid.org/0000-0003-2268-9681

DOI:

https://doi.org/10.46735/raap.n120.1453

Palabras clave:

responsabilidad patrimonial de la Administración, prescripción, pretensión resarcitoria, dies a quo, actio nata

Resumen

El criterio para determinar el comienzo del plazo de prescripción para reclamar los daños causados por la Administración tiene una enorme relevancia práctica y resulta esencial para organizar adecuadamente el régimen jurídico de la prescripción extintiva o liberatoria. El presente trabajo destaca la importancia del tema, analiza su deficiente regulación en la legislación de procedimiento administrativo común y aboga por la necesidad de establecer una regulación más clara que adopte expresamente el criterio subjetivo o del conocimiento tanto de los hechos que fundamentan la pretensión resarcitoria como de la Administración responsable del daño.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

ALBALADEJO GARCÍA, M. 2004. La prescripción extintiva. Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes Muebles de España.

ALARCÓN SOTOMAYOR, L. 2003. El plazo para pedir responsabilidad patrimonial a las Administraciones Públicas. En T. QUINTANA LÓPEZ (Dir.), La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Estudio general y ámbitos sectoriales (2.ª ed., tomo I, pp. 183-220). Tirant lo Blanch.

ALEGRE ÁVILA, J. M. 2019. Acerca del dies a quo del plazo para ejercer la acción de responsabilidad con ocasión de la ejecución de sentencias de derribo: una nota (A propósito de la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 10 de julio de 2018). Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA). https://www.aepda.es

.

BLASCO ESTEVE, A. 1985. La responsabilidad de la Administración por actos administrativos (2.ª ed.). Civitas.

CABALLERO SÁNCHEZ, R. 1999. Prescripción y caducidad en el ordenamiento administrativo. McGraw-Hill.

CANO CAMPOS, T. 2013. La transmisión mortis causa del derecho a ser indemnizado por los daños no patrimoniales causados por la Administración. RAP, (191), 113-157.

CAÑIZARES LASO, A. 2018. Algunas claves para la reforma de la prescripción. En especial el dies a quo. Revista de Derecho Civil, 5(4).

CAVANILLAS MÚGICA, S. 2013. Artículo 1968 y Artículo 1969. En R. BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO (Dir.), Comentarios al Código Civil (tomo IX). Tirant lo Blanch.

DÍEZ-PICAZO, L. 2007. La prescripción extintiva: en el Código Civil y en la jurisprudencia del Tribunal Supremo (2.ª ed.). Thomson-Civitas.

DÍEZ-PICAZO, L. 2014. La seguridad jurídica y otros ensayos. Civitas.

DIEZ SASTRE, S. 2012. La tutela de los licitadores en la adjudicación de los contratos públicos. Marcial Pons.

DEL OLMO GARCÍA, P. 2014. La suspensión de la prescripción liberatoria: fragmentos de tradición y algunas dudas. En AA.VV., La prescripción extintiva (pp. 319-407). Tirant lo Blanch.

DOMÉNECH PASCUAL, G. 2011. Justificación de las indemnizaciones por sacrificios impuestos en la lucha contra epizootias y plagas. InDret, (4), 1-34.

DOMÉNECH PASCUAL, G., MEDINA ALCOZ, L. 2025. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. En F. VELASCO CABALLERO y M. DARNACULLETA GARDELLA, Manual de Derecho Administrativo (3.ª ed., pp. 809-840). Marcial Pons.

DOMÍNGUEZ LUELMO, A. 2010. Artículo 1969. En A. DOMÍNGUEZ LUELMO (Dir.), Comentarios al Código Civil. Lex Nova.

FERNÁNDEZ FARRERES, G. 2024. Sistema de Derecho Administrativo II (7.ª ed.). Aranzadi La Ley.

GÁLVEZ CRIADO, A. 2015. El daño sobrevenido. InDret, (4), 1-38.

GARCÍA DE ENTERRÍA, E., FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R. 2024. Curso de Derecho Administrativo (vol. II, 18.ª ed.). Civitas.

GARCÍA TREVIJANO, E. 1998. Plazo para exigir la responsabilidad extracontractual de las Administraciones Públicas. Civitas.

GÓMEZ LIGÜERRE, C. 2024. Capítulo 12. Prescripción. En Derecho de Daños. Análisis, aplicación e instrumentos comparados (13.ª ed., pp. 361-392). InDret. https://indret.com/wp-content/uploads/2017/10/DdD-1-a-13-2024-25-noviembre-2024.pdf

.

GONZÁLEZ PÉREZ, J. 2015. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (7.ª ed.). Civitas Thomson Reuters.

GUICHOT REINA, E. 2022. Responsabilidad patrimonial. Revista Española de Derecho Administrativo, (218), 229-237.

LLOPIS REYNA, E. 2023. Dies a quo para reclamar la responsabilidad de la Administración en caso de licencias ilegales sucesivas (comentario a la sentencia del Tribunal Supremo de 22 de junio de 2023). Revista de Estudios Locales, (268), 147-151.

LÓPEZ MENUDO, F., GUICHOT REINA, E., CARRILLO DONAIRE, J. A. 2005. La responsabilidad patrimonial de los poderes públicos. Lex Nova.

MARÍN LÓPEZ, M. J. 2014. El cómputo del tiempo en la prescripción extintiva. En particular, el dies a quo del plazo de prescripción. En AA.VV., La prescripción extintiva. XVII Jornadas de la Asociación de Profesores de Derecho Civil (pp. 15-234). Tirant lo Blanch.

MARÍN LÓPEZ, M. J. 2016. Inicio del plazo de prescripción de la acción de indemnización de daños: daños continuados, daños permanentes y daños tardíos o sobrevenidos. En M. J. HERRADOR GUARDIA (Dir.), Daño, responsabilidad y seguro (pp. 77-136). Lefebvre.

MARÍN LÓPEZ, M. J. 2023. Conocimiento potencial del acreedor, diligencia de las partes y publicidad de los registros públicos en la determinación del dies a quo del plazo de prescripción: STS 1200/2023, de 21 de julio (caso Talidomida II). Revista CESCO de Derecho de Consumo, (47), 44-56.

MEDINA CRESPO, M. 1999. La valoración civil del daño corporal. Bases para un Tratado. Análisis jurídico del sistema incluido en la Ley 30/95. Doctrina y jurisprudencia (tomo I. Los fundamentos). Dykinson.

MEDINA ALCOZ, L. 2005. La responsabilidad patrimonial por acto administrativo. Thomson Civitas.

MEDINA ALCOZ, L. 2009. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (II). Elementos. Factores de exoneración. En T. CANO CAMPOS (coord.), Lecciones y materiales para el estudio del Derecho administrativo (tomo IV, pp. 73-133). Iustel.

MEDINA ALCOZ, L. 2009. La responsabilidad patrimonial por acto administrativo. Aproximación a los efectos resarcitorios de la ilegalidad, la morosidad y la deslealtad desde una revisión general del sistema. Thomson Civitas.

HUERGO LORA, A. 1998. Los contratos sobre los actos y las potestades administrativas. Civitas-Universidad de Oviedo.

PANTALEÓN PRIETO, F. 1995. Prescripción (D.º civil). En Enciclopedia Jurídica Básica (tomo III, pp. 5008-5013). Civitas.

PAVEL, E. V. 2020. El procedimiento administrativo de responsabilidad patrimonial. Tecnos-Instituto García Oviedo.

PEÑA LÓPEZ, F. 2011. El dies a quo y el plazo de prescripción de las acciones de responsabilidad por daños en el CC: criterios procedentes de algunos textos europeos de soft law y del Derecho estadounidense que podrían servir para su reforma e interpretación. InDret, (4), 1-26.

REBOLLO PUIG, M. 1999. Sanidad animal. En S. MUÑOZ MACHADO (Dir.), Los animales y el Derecho (pp. 241-271). Civitas.

REBOLLO PUIG, M. 2014. Encuadramiento y principios de la sanidad animal. En F. BALAGUER CALLEJÓN y E. ARANA GARCÍA (Coords.), Libro Homenaje a Rafael Barranco (tomo II, pp. 1683-1726). Thomson Reuters-Civitas.

REGLERO CAMPOS, L. F. 2008. Tratado de Responsabilidad Civil (tomo I). Thomson-Aranzadi.

SALVADOR CODERCH, P., GÓMEZ LIGÜERRE, C., RUBÍ PUIG, A., RAMOS GONZÁLEZ, S., TERRA IBÁÑEZ, A. 2014. Daños tardíos. Comentario a la SJPI nº 90 Madrid, 19.11.2013, sobre los daños causados por la talidomida. InDret, (1).

YZQUIERDO TOLSADA, M. 2018. Responsabilidad civil extracontractual (4.ª ed.). Dykinson.

ZIMMERMANN, R. 2008. El nuevo Derecho alemán de obligaciones. Un estudio desde la Historia y el Derecho comparado (E. ARROYO I AMAYUELAS, trad.). Bosch.