¿Ha respondido patrimonialmente el Estado español por los recortes a las ayudas a las energías renovables?

Roberto Galán Vioque

doi:10.46735/raap.n120.1455

Autores/as

Roberto Galán Vioque Universidad de Sevilla https://orcid.org/0000-0002-8215-3531

DOI:

https://doi.org/10.46735/raap.n120.1455

Palabras clave:

Energías renovables, régimen de ayudas, responsabilidad del Estado legislador, arbitraje internacional, confianza legítima

Resumen

El objeto de este estudio es el de analizar las consecuencias jurídicas que han tenido las políticas de recorte del régimen de primas a las instalaciones de energías renovables que se pusieron en marcha en 2007 en España y que se tuvieron que adoptar para hacer frente a la grave situación de crisis económica y como solución extrema al elevado déficit del sector eléctrico, que en ese momento existía desde la perspectiva de la protección de la confianza legítima de quienes invirtieron en estas tecnologías. Dentro del ordenamiento jurídico español, se abordan los intentos infructuosos de anular estas medidas adoptadas por medio de normas tanto legales como reglamentarias para poder obtener una indemnización por la vía de la responsabilidad por ilícito legislativo, así como la escasa suerte que tuvieron las reclamaciones de responsabilidad por normas legales válidas. Se cierra el trabajo tratando la única forma de reclamación que ha sido exitosa, la de los arbitrajes internacionales planteados al amparo del Tratado sobre la Carta de la Energía que se han circunscrito a los inversores no españoles y nacionales de países firmantes de este instrumento internacional.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

ALENZA GARCÍA, J. F. 2016. Las energías renovables ante la fugacidad legislativa: la mitificación de los principios de (in)seguridad jurídica y de (des)confianza legítima. A propósito de la STC 270/2015 sobre el nuevo sistema retributivo de las energías renovables. Actualidad Jurídica Ambiental, (55). Edición digital. DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00086

BACIGALUPO SAGGESE, M. 2011. El respeto al principio de seguridad jurídica en la regulación del régimen retributivo de las energías renovables. Revista Otrosí, (5.ª época), (6).

BRUCE, S. 2013. International law and renewable energy: Facilitating sustainable energy for all? Melbourne Journal of International Law, 14.

CAMERON, P. D. 2010. International energy investment law: The pursuit of stability (p. 152). Oxford University Press. DOI: https://doi.org/10.1093/law/9780199545230.001.0001

DEL GUAYO CASTIELLA, I. 2012. Seguridad jurídica y cambios regulatorios (A propósito del Real Decreto-ley 1/2012, de 22 de enero, de suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y de supresión de las primas para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica mediante fuentes de energía renovables). Revista Española de Derecho Administrativo, (156), 217-254.

DEL RÍO GONZÁLEZ, P. 2010. Tipología y evaluación de los marcos de apoyo a la generación eléctrica renovable. En F. BECKER ZUAZUA, L. M. CAZORLA PRIETO y J. MARTÍNEZ-SIMANCAS (Dirs.), Tratado de energías renovables (vol. I, Aspectos socioeconómicos y tecnológicos). Aranzadi-Thomson Reuters.

DOMÉNECH PASCUAL, G. 2018. La menguante responsabilidad patrimonial del Estado por leyes contrarias al Derecho. Corts: Anuario de Derecho Parlamentario, (n.º extra 31), 411-430.

GAILLARD, E., PENUSLISKI, I. M. 2021. State compliance with investment awards. ICSID Review, 1-55.

GALÁN VIOQUE, R. 2014. El ocaso de las energías renovables en España. La quiebra del modelo español de fomento de las energías renovables. En T. TAVARES DA SILVA (Org.), Estudos de Direito da Energia (pp. 97-124). Instituto Jurídico, Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra.

GALÁN VIOQUE, R. 2015. A vueltas con la regulación de la responsabilidad del Estado legislador: Un nuevo intento introducido en el proyecto de ley de régimen jurídico del sector público de limitar el alcance de la responsabilidad del Estado legislador, esta vez en su vertiente. Documentación Administrativa: Nueva Época, (2). Edición digital. DOI: https://doi.org/10.24965/da.v0i2.10273

GUICHOT REINA, E. 2016. La responsabilidad del Estado legislador por infracción del Derecho de la Unión Europea en la jurisprudencia y en la legislación españolas a la luz de los principios de equivalencia y efectividad. Revista Española de Derecho Europeo, (60), 49-101.

HUALDE LÓPEZ, I., SÁNCHEZ POS, V. 2018. El arbitraje de inversión en España tras la reciente doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea / Investment arbitration in Spain in light of recent jurisprudence from the European Union Court of Justice. Cuadernos de Derecho Transnacional, (2), 866-872. https://doi.org/10.20318/cdt.2018.4408 DOI: https://doi.org/10.20318/cdt.2018.4408

.

IGLESIAS SEVILLANO, H. 2018. Los posibles efectos de un laudo arbitral sobre una jurisprudencia consolidada: una cuestión abierta. A propósito de la sentencia del Tribunal Supremo 2797/2017, Sala Tercera, Sección Tercera, de 21 de junio de 2017. Revista de Administración Pública, (205), 173-193. https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.05 DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.05

.

LEGUINA VILLA, J. 1993. Ley de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común. Tecnos.

LEIVA LÓPEZ, A. D. 2020. Los inversores en energías renovables en España: litigiosidad y nuevo marco retributivo. Revista Digital de Derecho Administrativo, (24), 271-289. DOI: https://doi.org/10.18601/21452946.n24.11

LEIVA LÓPEZ, A. D. 2021. La responsabilidad patrimonial del Estado legislador por leyes inconstitucionales o contrarias al Derecho de la Unión Europea. Revista Catalana de Dret Públic, (63). Ejemplar dedicado a: Els fons europeus NextGenerationEU: reptes per a les administracions públiques.

LÓPEZ ESCUDERO, M. 2014. Arbitrajes de inversiones contra España por los recortes en los incentivos a la generación eléctrica mediante energías renovables. En J. MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES (Dir.), España y la práctica del Derecho Internacional (pp. 223-265). Escuela Diplomática. http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/Ministerio/EscuelaDiplomatica/Documents/Coleccion_ED_20

.

MINGORANCE MARTÍN, C. 2013. Energías renovables y riesgo regulatorio: los principios de seguridad jurídica, irretroactividad y protección de la confianza legítima en el ámbito de la producción de energía eléctrica desde fuentes proambientales. Revista Andaluza de Administración Pública, (87), 137-185. DOI: https://doi.org/10.46735/raap.n87.1049

MONTORO CHINER, M. J. 1993. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas en la Ley 30/1992 de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo común. Revista Catalana de Dret Públic, (16), 37-55.

MORENO MOLINA, A. M. 2020. La historia interminable de las indemnizaciones por cambios regulatorios: el caso Stadtwerke München / The never-ending story of compensations for regulatory changes: the Stadtwerke München arbitration. Cuadernos de Derecho Transnacional, (2), 606-632. DOI: https://doi.org/10.20318/cdt.2020.5623

REQUENA CASANOVA, M. 2019. Los arbitrajes de inversiones contra España por los recortes a las energías renovables: ¿cambio de tendencia en la saga de arbitrajes o fin de etapa tras la sentencia Achmea? Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, (42), 4.

REVUELTA PÉREZ, I. 2017. ¿Riesgo o fallo regulatorio?: Los recortes a las renovables a la luz del Derecho de la Unión Europea. En La regulación de las energías renovables a la luz del Derecho de la Unión Europea (pp. 405-452). Thomson Reuters-Aranzadi.

REVUELTA PÉREZ, I. 2019. Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 11 de julio de 2019 (cuestión prejudicial de interpretación) sobre la Directiva 2009/28, de fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (art. 3.3.a —sistemas de apoyo—, a la luz de los principios de seguridad jurídica y de protección de la confianza legítima). Actualidad Jurídica Ambiental, (93), 94-98.

RODRÍGUEZ BAJÓN, S. 2012. El concepto de riesgo regulatorio. Su origen jurisprudencial. Contenido, efectos y límites. Revista de Administración Pública, (188).

RODRÍGUEZ DE SANTIAGO, J. M. 2011. Igualar por abajo. La doctrina del Tribunal Supremo sobre la responsabilidad del Estado derivada de la ley contraria al Derecho comunitario y de la ley inconstitucional. Revista Española de Derecho Europeo, (38), 141-171.

RUIZ OLMO, I. 2014. Las renovables ante los recientes cambios normativos: el episodio jurisprudencial del RD 1565/2010, que modifica la tarifa retributiva de energía fotovoltaica. Actualidad Jurídica Ambiental. Edición digital. DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00063

WÄLDE, T. 1996. International investment under the 1994 Energy Charter Treaty. En T. WÄLDE, The Energy Charter Treaty: An East-West Gateway for Investment and Trade (pp. 251-320). Kluwer Law International.

XIOL RÍOS, C. 2016. Electricidad. Estabilidad financiera del sistema eléctrico. Incentivos a la producción de energías renovables. El principio de seguridad jurídica no significa la petrificación del ordenamiento, máxime en una actividad fuertemente regulada por su interés general. La Administración Práctica, (3), 1-8. Edición digital.