Sobre los edificios administrativos, a propósito de la reciente Ley 7/2025, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía
hacia un modelo basado en la coordinación administrativa y en la optimización de su uso y gestión
DOI:
https://doi.org/10.46735/raap.n121.1467Palabras clave:
Edificios administrativos, Patrimonio de la comunidad autónoma de Andalucía, Organización, Coordinación administrativa, OptimizaciónResumen
El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA núm. 251) de 31 de diciembre de 2025 publica la Ley 7/2025, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía que deroga y sustituye a la longeva Ley 4/1986, de 5 de mayo, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, tras casi 40 años de vigencia.
De forma novedosa respecto a su antecesora, la reciente Ley 7/2025 incorpora un título específico, el VI, sobre la regulación de los «Edificios administrativos». En este trabajo, tras un recorrido por los antecedentes normativos sobre los edificios administrativos en Andalucía, nos detendremos en el análisis de la regulación dada por la nueva norma legal en lo concerniente a la definición y utilización de tales tipos de inmuebles en el marco de los principios de (re)organización administrativa y los de gestión propios que en ella se recogen. Asimismo, se estudiará el alcance de la coordinación administrativa y de sus técnicas principales como el Plan de sedes administrativas, como el instrumento que rige la ordenación de estas en los diferentes edificios administrativos, así como la competencia de los distintos órganos para su gestión y administración.
Ha de considerarse que la exigencia actual planteada por un principio de buena administración en el uso de los recursos públicos que, entre otros, encuentra su base en el artículo 31.2 de la Constitución española, obliga a la programación y ejecución de los criterios de eficiencia y economía en el ámbito específico de los inmuebles que tienen el carácter de edificios administrativos de la comunidad autónoma de Andalucía y que constituyen una importante porción del patrimonio autonómico con fuertes implicaciones presupuestarias de su gestión.
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