The integration of the Instrumental Administrations in the Public Administrations System

Abstract

SUMARIO

I. INTRODUCCIÓN: delimitación de esta exposición.
II. PANORAMA GENERAL DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS INSTRUMENTALES:
A. Organismos Autónomos. B. Entes públicos de Derecho privado. C. Entidades “apátridas”. D. Corporaciones interadministrativas. E. Cuestión sobre las Corporaciones sectoriales.
III.- PANORAMA GENERAL DE LAS ORGANIZACIONES INSTRUMENTALES CON PERSONALIDAD JURÍDICA PRIVADA:
A. Sociedades públicas. B. Fundaciones en mano pública.-
IV. CONDICIONAMIENTOS CONSTITUCIONALES:
A. Ausencia casi completa de previsiones constitucionales explícitas. B. Sujeción a la “garantía constitucional del Derecho administrativo”. C. Aplicabilidad de la reserva competencial al Estado del art.149.1.18ª: necesidad de una legislación básica.-
V. POSIBLES PECULIARIDADES DE LAS ENTIDADES INSTRUMENTALES EN LA CONSECUCIÓN DE UN SISTEMA EFECTIVAMENTE INTEGRADO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DEL ESTADO AUTONÓMICO:
A. Trascendencia de su dependencia. B. Posibles ventajas derivadas de su personificación jurídica autónoma. C. Singularidades de las actuaciones “en concurrencia”.