La responsabilidad patrimonial de los poderes públicos españoles por infracción del derecho de la Unión Europea

Emilio Guichot Reina

doi:10.46735/raap.n120.1456

Authors

Emilio Guichot Reina University of Seville https://orcid.org/0000-0001-8945-4604

DOI:

https://doi.org/10.46735/raap.n120.1456

Keywords:

liability for breaches of EU Law, European Union, national law, ius commune

Abstract

The Luxembourg Court built the regime of liability of the Institutions based on a reference in the Treaties to the «general principles common to the Laws of the Member States», which required a task of comparison and creation. He later transferred this regime to the responsibility of the States for infringement of European Union Law. This comparison was subject to the principles of effectiveness and equivalence. In particular, the principle of equivalence was interpreted as requiring the extension of the national liability regime for similar claims if it was more favorable than that established by the Luxembourg Court. However, a 2022 ruling has reinterpreted the meaning of this principle, which no longer applies to the substantive conditions of liability. In this way, citizens have the same compensation guarantee in the case of damages derived from actions contrary to European Union Law, whether they come from the Institutions or the States, although not necessarily, since States can legislate establishing a more favorable regime, notably by equating the regime of liability for violations of national law and European Union law. It is no longer a requirement of the principle of equivalence, but rather a free decision of each national legislator, which few will decide to make. The article also analyzes, in particular, the legal regulation of liability for infringement of European Union Law in Spain, its application by the courts and its situation after the ruling of the Court of Luxembourg in 2022.

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