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§ 1.1 LEY 1/1994, DE 11 DE ENERO, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
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(Texto completo)
(Boja núm. 8, de 22 de enero de 1994)
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El territorio se configura mediante procesos complejos en los que intervienen múltiples
agentes de origen natural o antrópico, entre ellos, la acción pública, que tiene un papel
esencial en dicha configuración dada la importancia decisiva de sus intervenciones, cuando
éstas se dirigen de forma expresa a la creación de un determinado orden físico surge la
política de Ordenación del Territorio.
La Ordenación del Territorio constituye por tanto una función pública
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destinada a establecer
una conformación física del territorio acorde con las necesidades de la sociedad. En
este sentido, la Carta Europea de la Ordenación del Territorio
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la define como «expresión
espacial de las políticas económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad», y debe
ser democrática, global, funcional y prospectiva, en la que todo ciudadano debe tener la
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Aprobada por el Pleno del Parlamento los días 9 y 10 de diciembre de 1993 – Promulgada el día 11 de enero de
1994 – Publicada en el BOPA núm. 333, de 27 de diciembre de 1993 – Publicada en el BOJA núm. 8, de 22 de enero
de 1994 – Publicada en el BOE núm. 34, de 9 de febrero de 1994.
Esta Ley ha sufrido hasta la actualidad once modificaciones de las cuales cuatro son las más importantes, habiendo
supuesto introducir cuatro nuevos títulos en la Ley. Estos son los siguientes:
- El Título IV “De las Actuaciones de Interés Autonómico”, introducido por la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de medi-
das tributarias, administrativas y financieras.
- El Título V “De las declaraciones de campos de golf de interés turístico”, introducido por la Ley 1/2008, de 27 de
noviembre, de medidas tributarias y financieras de impulso a la actividad económica de Andalucía, y de agilización de
procedimientos administrativos.
- El Título VI “De las inversiones empresariales declaradas de interés estratégico para Andalucía”, introducido por el De-
creto-Ley 7/2010, de 28 de diciembre, de medidas para potenciar inversiones empresariales de interés estratégico
para Andalucía y de simplificación, agilización administrativa y mejora de la regulación de actividades económicas en
la Comunidad Autónoma de Andalucía.
- El Título VII “Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía”, introducido por el Decreto-Ley 5/2012, de 27 de
noviembre, de medidas urgentes en materia urbanística y para la protección del litoral de Andalucía.
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La Constitución Española (1978) presenta a la Ordenación del Territorio como una función pública diferenciada del
urbanismo. Ver art. 148.1.3º.
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Aprobada el 20 de mayo de 1983 en Torremolinos (España) por la Conferencia Europea de Ministros Responsables de
la Ordenación del Territorio.
