EL DERECHO SOBRE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN ANDALUCÍA
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d) Las Unidades Territoriales
La zonificación en Unidades Territoriales responde a una consideración cruzada del
conjunto de los referentes del Modelo antes enunciados: Sistema de Ciudades, Esquema
Básico de Articulación Territorial y Dominios Territoriales.
Las Unidades Territoriales son áreas continúas definidas por su homogeneidad física y funcio-
nal, así como por presentar problemas y oportunidades comunes en materias relacionadas
con el uso económico del territorio y con la gestión de sus recursos patrimoniales. Estas
Unidades guardan, a grandes rasgos, correspondencia geográfica con la organización del
Sistema de Ciudades, de modo que en el Plan se consideran, aunque con importantes mati-
zaciones, como el espacio ambiental y la base productiva primaria asociada a dicho Sistema.
Las Unidades Territoriales son referentes básicos para el desarrollo de estrategias
territoriales en una doble orientación:
a) Son referentes asociados con modelos específicos de gestión del uso del suelo y de
utilización de los recursos naturales, el paisaje o la prevención de riesgos.
b) Son referentes en los que contextualizar los grandes Sistemas Regionales (ciudades,
transportes, hidráulico, energético y patrimonial). Esto significa que no se contemplan
como recintos cerrados, sino como referencias que se influyen mutuamente y de
manera dinámica.
Figura 4: Las Unidades Territoriales de Andalucía. Fuente: POTA.
