EL DERECHO SOBRE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN ANDALUCÍA
568
I.
MARCO CONSTITUCIONAL Y ESTATUTARIO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
569
II.
DISTRIBUCIÓN CONSTITUCIONAL DE LAS COMPETENCIAS
EN MATERIA DE VIVIENDA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
575
a) La competencia exclusiva del Estado para «la regulación de las condiciones básicas
que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y
en el cumplimiento de los deberes constitucionales» (art. 149.1.1º CE)
. . . . . . . . . . . . . . . . .
578
b) Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica
del subsector de la vivienda
. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
578
c) La propiedad urbana en su doble dimensión jurídico-pública y jurídico-privada
. . . . . . . . . . . .
581
d) La competencia estatal sobre la legislación civil
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
583
e) La competencia estatal para legislar sobre expropiación forzosa
. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . .
584
III.
LA ACTIVIDAD DE PLANIFICACIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
586
a) Naturaleza normativa
. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
588
b) Consideración de plan estratégico de subvenciones a los efectos previstos
en la Ley General de Subvenciones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
591
c) Carácter de Plan con Incidencia en la Ordenación del Territorio
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
593
d) Declaración de utilidad pública a los efectos de expropiación forzosa
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
594
IV.
EL RÉGIMEN JURÍDICO DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ANDALUCÍA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
595
a) El concepto de vivienda protegida
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
597
b) Calificación de las viviendas protegidas, duración del régimen legal
de protección y descalificación
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
598
c) Adjudicación a través de los Registros públicos municipales
de demandantes de vivienda protegida
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
601
d) Destino a residencia habitual y permanente durante el tiempo
en el que dure el régimen legal de protección
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
606
e) Limitación de la facultad de disposición de la vivienda durante un periodo determinado
. .
608
f) Régimen de comunicaciones y autorización previa a la transmisión
. . . . . . . . . . . . . . . .
609
g) Limitación del precio máximo de venta y renta de las viviendas durante el periodo
de duración del régimen legal de viviendas protegidas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
611
h) Contenido y visado de los contratos sobre viviendas protegidas
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
613
i) Régimen de las cantidades entregada anticipadamente por cuenta
del precio de adquisición
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
614
j) Establecimiento de derechos de tanteo y retracto
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
616
k) Establecimiento de derechos de adquisición preferente a favor de las
Administraciones Públicas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
620
l) Expropiación por incumplimiento de la función social
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
623
ll) Vinculación del suelo a la construcción de viviendas protegidas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
624
m) Obligaciones de colaboración por parte de los Notarios y Registradores
. . . . . . . . . . . . . .
627
V.
LA POTESTAD DE INSPECCIÓN Y SANCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA VIVIENDA
. . . . . . . . .
628
SUMARIO
