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LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA
Las directrices de técnica normativa se centran, de manera principal, en la estructura y
redacción de las normas.
No obstante, el texto de las normas no deja de reflejar la estructura de nuestro ordena-
miento jurídico, lo que tiene especial relevancia en las normas que aprueban las Comunidades
Autónomas, que, en general, estarán condicionadas, en mayor o menor medida, por las nor-
mas del Estado.
La redacción inicial de un proyecto de norma para su posterior aprobación debe partir del
análisis de una serie de presupuestos, como son la competencia de la Comunidad Autónoma y
el rango adecuado de la misma.
Una vez redactado el proyecto de norma comienza el procedimiento para su aprobación,
lo que implica el cumplimiento de una serie de trámites sucesivos que pueden alterar su
redacción.
Vamos a analizar todas estas cuestiones en relación con las normas de nuestra Comunidad
Autónoma.
1. LA COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
La primera cuestión que hay que analizar a la hora de redactar un proyecto de norma es la
competencia de la Comunidad Autónoma.
Parece oportuno que recordemos, siquiera en términos generales, el sistema diseñado por
la Constitución para la atribución de competencias a las Comunidades Autónomas.