EL DERECHO SOBRE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN ANDALUCÍA
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CONCLUSIONES
Dentro de las potestades de disciplina urbanística se cuentan las preventivas y las
represivas. Entre las preventivas se encontrarían el otorgamiento de licencias y demás
formas de intervención previa de los actos de transformación o uso del suelo y, entre
las de naturaleza represiva, la potestad sancionadora y la restauración de la legalidad
urbanística, incluyendo la reposición del estado físico alterado.
Estas dos potestades de disciplina represiva o disciplina en sentido estricto se ejercen por
medio de dos procedimientos distintos: uno destinado a sancionar el posible incumplimiento
y otro dirigido a restablecer la legalidad, normalmente legalizando la situación o reponiendo
las cosas a su estado anterior. Nos conformamos en el presente capítulo con que el lector
interiorice la distinción de estos dos procedimientos que, si bien están interrelacionados,
no por ello dejan de ser dos procedimientos distintos.
