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El Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y
asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía,
establece en su artículo 5.2 que la Consejería competente en materia de urbanismo
formulará y aprobará unas Normativas Directoras para la Ordenación Urbanística con la
finalidad de proponer normas tipo sobre condiciones mínimas de habitabilidad que sirvan
de orientación a los ayuntamientos para establecerlas por el Plan General o, en ausencia
de esta regulación, mediante unas ordenanzas municipales.
Por otra parte, el artículo 4 del Decreto citado establece que la identificación de las edifica-
ciones aisladas en el suelo no urbanizable requiere la previa delimitación por el Plan General
de todos los asentamientos urbanísticos y de los ámbitos del hábitat rural diseminado exis-
tentes en el suelo no urbanizable del municipio. Así mismo, se establece que en ausencia de
Plan General, o si éste no contuviera la delimitación de los asentamientos, el Ayuntamiento
elaborará un Avance de planeamiento para su identificación, de forma que las edificaciones
que no se ubiquen en ninguno de los asentamientos delimitados por el Plan General o, en su
defecto, por el Avance aprobado, se identificarán como edificaciones aisladas.
Para la redacción de este Avance se ha considerado conveniente redactar Normativas
Directoras, con la finalidad de establecer criterios orientativos que sirvan de referencia a
los ayuntamientos a la hora de identificar y delimitar los asentamientos urbanísticos y los
ámbitos del hábitat rural diseminado existentes en el suelo no urbanizable y así determinar
qué edificaciones deben considerarse como edificaciones aisladas a los efectos de
aplicarles a ellas los distintos regímenes previstos en el Decreto.
La figura de las Normativas Directoras para la Ordenación Urbanística está regulada por el
artículo 20 y siguientes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de
Andalucía, que la concibe como un instrumento que tiene por objeto contribuir a la correcta
§ 2.4 ORDEN DE 1 DE MARZO DE 2013, POR LA QUE SE APRUEBAN
LAS NORMATIVAS DIRECTORAS PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA
EN DESARROLLO DE LOS ARTÍCULOS 4 Y 5 DEL DECRETO 2/2012,
DE 10 DE ENERO, POR EL QUE SE REGULA EL RÉGIMEN DE LAS
EDIFICACIONES Y ASENTAMIENTOS EXISTENTES EN SUELO NO
URBANIZABLE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
(Texto completo)
(BOJA núm. 46, de 7 marzo de 2013)