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CAPÍTULO I. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA ANDALUZ
Asturias
20
, Canarias
21
, Islas Baleares
22
, Valencia
23
, Cantabria
24
, País Vasco
25
, Murcia
26
,
Aragón
27
, Galicia
28
y Andalucía
29
.
Se articulan en las leyes de ordenación del territorio dos formas de relacionar los
instrumentos de ordenación territorial con los instrumentos urbanísticos: a) la vinculación
directa y b) la remisión a que el planificador urbanístico se adapte a las determinaciones
territoriales por respeto a la autonomía local.
Diversos son los sistemas de vinculaciones entre instrumentos de planificación en las
legislaciones autonómicas.
Siguiendo a BENABENT, MANUEL
30
:
−
Estructura jerárquica piramidal cerrada.
El plan regional vincula al plan subregional y
ambos al plan sectorial (Andalucía, Castilla y León, Cataluña y País Vasco).
−
Estructura jerárquica piramidal abierta.
El plan regional vincula al plan subregional y
al plan sectorial. No hay una relación de jerarquía entre el plan subregional y el plan
sectorial (Aragón, Baleares, Canarias, Cantabria, Extremadura, Galicia, Madrid, Nava-
rra y Comunidad Valenciana).
20
Decreto-Legislativo 1/2004, de 22 de abril, aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de ordenación del territorio y urbanismo en Asturias.
21
Decreto-legislativo 1/2000, de 8 de mayo, aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y
de Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
22
Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de Ordenación Territorial de las Islas Baleares.
23
Ley 5/2014, de 25 de julio, Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, Reguladora
de la ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la actividad urbanística y de la utilización del suelo para su
aprovechamiento racional.
24
Ley 2/2001, de 25 de junio, Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
25
Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco.
26
Ley 4/1992, de 4 de julio, reguladora de la ordenación y protección del territorio de la Región de Murcia.
27
Decreto Legislativo 2/2015, de 17 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación
del Territorio de Aragón.
28
Ley 10/1995, de 23 de noviembre, Normas reguladoras de ordenación del territorio de Galicia.
29
Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de Andalucía.
30
BENABENT, MANUEL, “El sistema de vinculaciones entre instrumentos de planificación en Andalucía” Opus
Cit. , pág. 24.