Estudio del Derecho sobre la Ordenación Territorial y Urbanística en Andalucía - page 21

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ÍNDICE
SUBCAPÍTULO III. La protección del derecho al paisaje como ejercicio
autonómico de las competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eva Gamero Ruiz
157
III.1. El derecho al paisaje en el Estatuto De Autonomía de Andalucía. Parte dogmática . . . . . 159
III.1.1. Antecedentes: El paisaje en el Estatuto andaluz de 1981. La protección y realce
del paisaje como objetivo básico de la Comunidad Autónoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
III.1.2. La compleja naturaleza del paisaje en el Estatuto andaluz de 2007: Como seña de
identidad, como derecho y como principio rector de la política social y económica . . . . . . 160
1.2.1 Preámbulo: El paisaje de la identidad andaluza
1.2.2 El paisaje como derecho-deber
1.2.3 El paisaje como principio rector y objetivo básico
III.1.3. Alcance jurídico del nuevo tratamiento del paisaje en Estatuto de Autonomía
2007. Principio de no regresión en la evolución del sistema democrático . . . . . . . . . . . . . 163
1.3.1 Extensión del ámbito objetivo de aplicación: De los espacios
protegidos a la protección del espacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
1.3.2 Extensión del ámbito subjetivo de aplicación: El derecho al paisaje
de todos y frente a todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
1.3.2.1 El sujeto titular del derecho al paisaje en el Estatuto de Autonomía
de Andalucía
1.3.2.2 La protección del derecho subjetivo al paisaje frente a los actos
de los poderes públicos y de los particulares
1.3.3 Límites y garantías del paisaje como derecho y como principio
rector en nuestro ordenamiento jurídico constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
III.2. La competencia autonómica sobre el paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
III.2.1. El paisaje en la parte orgánica del Estatuto de Autonomía para Andalucía . . . . . . . . . 172
III.2.2. El paisaje como título competencial autonómico integrado en la
Ordenación del Territorio y Urbanismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2.2.1 El paisaje en la Planificación Territorial de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
2.2.2 La Estrategia Andaluza del Paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.2.3 La protección del paisaje a través de la Disciplina Urbanística . . . . . . . . . . . . . . . 180
III.3 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
SUBCAPÍTULO IV. La organización administrativa autonómica para el ejercicio
de las potestades establecidas en el art. 56 del Estatuto de Autonomía andaluz . . . . . . . . . . . .
Gloria Miranda Hernández
187
IV.1. Estructura orgánica para el ejercicio de potestades de ordenación del territorio
y urbanismo en la comunidad autónoma de Andalucía. Evolución normativa . . . . . . . 189