Estudio del Derecho sobre la Ordenación Territorial y Urbanística en Andalucía - page 32

EL DERECHO SOBRE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA EN ANDALUCÍA
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II. Presupuestos legales para la actividad de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720
II.1. Órganos encargados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720
II.2. Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721
II.3. Programación y plazos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722
II.4. Disciplina urbanística en la ejecución del planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722
II.5. Requisitos mínimos para proceder a la ejecución del planeamiento: instrumento
de planeamiento idóneo y la legitimación para la ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724
III. Instrumentos de gestión y proyectos de urbanización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 727
III.1. Los Proyectos de Urbanización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 727
III.2. La Reparcelación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737
IV. Convenios urbanísticos de gestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 758
V. La figura del agente urbanizador en Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761
VI. Ejecución sistemática y ejecución asistemática. Ideas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 766
VI.1. La ejecución sistemática: la actuación mediante unidades de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . 766
VI.2. La ejecución asistemática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769
VII. Los tres tradicionales sistemas de actuación en la normativa
urbanística: compensación, cooperación y expropiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770
VII.1. El sistema de compensación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772
VII.2. El sistema de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772
VII.3. El sistema de expropiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780
VIII. La trascendencia de la ejecución urbanística en la reconducción a la legalidad
de actuaciones ilegales en suelo no urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784
IX. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792
CAPÍTULO VIII. LA DISCIPLINA URBANÍSTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793
SUBCAPÍTULO I. Potestades administrativas que integran la disciplina urbanística.
El control de legalidad de los actos e instrumentos de planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nicanor García Arenas
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I. Potestades administrativas que integran la disciplina urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795
I.1. Introducción. Aproximación conceptual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795
I.2. Clasificación, objeto y contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796
I.3. Potestades de ejercicio debido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801
I.4. Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803
I.5. Principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806