| Presentación | 9 |
| Índice esquemático | 11 |
| 1. Ley andaluza en materia de urbanismo | 13 |
| § 1.1 La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, Ley 7/2002, de 17 de diciembre | 15 |
| Título preliminar. Disposiciones generales | 30 |
| Artículo 1. Objeto de la Ley | 30 |
| Artículo 2. Actividad urbanística | 30 |
| Artículo 3. Fines específicos de la actividad urbanística | 31 |
| Artículo 4. Cooperación y colaboración interadministrativas | 33 |
| Artículo 5. Gestión de la actividad urbanística e iniciativa privada | 33 |
| Artículo 6. La participación ciudadana | 34 |
| Título I. La Ordenación Urbanística | 36 |
| Capítulo I. Los instrumentos de la ordenación urbanística | 36 |
| Capítulo II. Los instrumentos de planeamiento | 39 |
| Capítulo III. Los restantes instrumentos de la ordenación urbanística | 60 |
| Capítulo IV. La elaboración y aprobación y sus efectos, la vigencia y la innovación de los instrumentos de planeamiento | 63 |
| Sección 1ª. Actos preparatorios | 63 |
| Sección 2ª. Convenios urbanísticos de planeamiento | 65 |
| Sección 3ª. Competencia y procedimiento | 67 |
| Sección 4ª. Efectos de la aprobación | 75 |
| Sección 5ª. Vigencia e innovación | 77 |
| Artículo 35. Vigencia y suspensión de los instrumentos de planeamiento | 77 |
| Artículo 36. Régimen de la innovación de la ordenación establecida por los instrumentos de planeamiento | 78 |
| Artículo 37. Revisión de los instrumentos de planeamiento: concepto y procedencia | 81 |
| Artículo 38. Modificación de los instrumentos de planeamiento: concepto, procedencia y límites | 82 |
| Sección 6ª. Información pública y publicidad | 83 |
| Capítulo V. Las actuaciones de interés público en terrenos con el régimen del suelo no urbanizable | 85 |
| Título II. El régimen urbanístico del suelo | 90 |
| Capítulo I. La clasificación del suelo | 90 |
| Capítulo II. El régimen de las distintas clases de suelo | 94 |
| Sección 1ª. El contenido urbanístico de la propiedad del suelo | 94 |
| Artículo 48. Delimitación del contenido urbanístico del derecho de propiedad del suelo | 94 |
| Artículo 49. Principios generales del régimen urbanístico legal de la propiedad del suelo | 95 |
| Artículo 50. Contenido urbanístico legal del derecho de propiedad del suelo: derechos | 95 |
| Artículo 51. Contenido urbanístico legal del derecho de propiedad del suelo: deberes | 97 |
| Sección 2ª. El régimen del suelo no urbanizable | 99 |
| Sección 3ª. El régimen del suelo urbanizable y urbano | 102 |
| Sección 4ª. Ordenación legal de directa aplicación | 106 |
| Sección 5ª. Las áreas de reparto y el aprovechamiento | 107 |
| Artículo 58. Áreas de reparto | 107 |
| Artículo 59. El aprovechamiento urbanístico: conceptos | 108 |
| Artículo 60. Determinación del aprovechamiento medio | 109 |
| Artículo 61. Coeficientes de uso y tipología | 109 |
| Artículo 62. Transferencias de aprovechamiento | 110 |
| Artículo 63. Reservas de aprovechamiento | 111 |
| Artículo 64. Compensaciones monetarias sustitutivas | 112 |
| Artículo 65. El Registro de Transferencias de Aprovechamientos | 112 |
| Sección 6ª. Las parcelaciones | 113 |
| Título III. Instrumentos de intervención del mercado de suelo | 116 |
| Capítulo I. Los patrimonios públicos de suelo | 116 |
| Artículo 69. Clases y constitución de los patrimonios públicos de suelo | 116 |
| Artículo 70. Naturaleza y registro de los patrimonios públicos del suelo | 117 |
| Artículo 71. Gestión de los patrimonios públicos de suelo | 117 |
| Artículo 72. Bienes y recursos integrantes de los patrimonios público de suelo | 118 |
| Artículo 73. Reservas de terrenos | 119 |
| Artículo 74. Incorporación al proceso urbanizador de los terrenos objeto de reserva para los patrimonios públicos de suelo | 120 |
| Artículo 75. Destino de los bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo | 121 |
| Artículo 76. Disposición sobre los bienes de los patrimonios públicos de suelo | 122 |
| Capítulo II. Derecho de superficie | 123 |
| Capítulo III. Derechos de tanteo y retracto | 124 |
| Artículo 78. Delimitación de áreas | 124 |
| Artículo 79. Procedimiento para la delimitación de áreas | 125 |
| Artículo 80. Notificación de transmisión | 125 |
| Artículo 81. Ejercicio del retracto | 125 |
| Artículo 82. Caducidad de la notificación | 126 |
| Artículo 83. Pago del precio | 126 |
| Artículo 84. Transmisiones sin notificación previa | 126 |
| Título IV. La ejecución de los instrumentos de planeamiento | 127 |
| Capítulo I. Disposiciones generales | 127 |
| Sección 1ª. La ejecución y la inspección | 127 |
| Sección 2ª. La organización y el orden del desarrollo de la ejecución | 128 |
| Sección 3ª. Las formas de gestión de la actividad administrativa de ejecución | 129 |
| Sección 4ª. Convenios urbanísticos de gestión | 133 |
| Sección 5ª. Los presupuestos de cualquier actividad de ejecución | 134 |
| Sección 6ª. Los proyectos de urbanización | 136 |
| Sección 7ª. La reparcelación | 138 |
| Capítulo II. La actuación por unidades de ejecución | 142 |
| Sección 1ª. Disposiciones generales | 142 |
| Artículo 105. Características y requisitos de las unidades de ejecución | 142 |
| Artículo 106. Delimitación de las unidades de ejecución | 143 |
| Artículo 107. Sistemas de actuación | 144 |
| Artículo 108. Elección y establecimiento del sistema de actuación | 144 |
| Artículo 109. Sustitución del sistema de actuación por compensación | 145 |
| Artículo 110. Procedimiento para la declaración de incumplimiento y la sustitución del sistema de actuación por compensación | 145 |
| Artículo 111. Entidades urbanísticas colaboradoras | 146 |
| Artículo 112. Bienes de dominio público | 147 |
| Artículo 113. Gastos de urbanización | 147 |
| Sección 2ª. El sistema de expropiación | 149 |
| Artículo 114. Características del sistema por expropiación | 149 |
| Artículo 115. Relación de propietarios y descripción de bienes y derechos | 150 |
| Artículo 116. Formas de gestión del sistema | 150 |
| Artículo 117. Gestión indirecta por concesión del sistema a iniciativa de agente urbanizador | 150 |
| Artículo 118. Gestión indirecta por concesión del sistema a iniciativa de la Administración | 152 |
| Artículo 119. Adjudicación de la concesión | 152 |
| Artículo 120. Justiprecio y su pago en especie, órgano competente para su fijación, y bonificación por avenencia | 153 |
| Artículo 121. Liberación de la expropiación, requisitos y consecuencias del incumplimiento | 153 |
| Artículo 122. Procedimiento para la expropiación | 154 |
| Sección 3ª. El sistema de cooperación | 154 |
| Artículo 123. Características del sistema de actuación por cooperación | 154 |
| Artículo 124. Pago anticipado y aplazamiento de los gastos de urbanización | 155 |
| Artículo 125. Aplicación sustitutoria del sistema de cooperación | 156 |
| Artículo 126. Efectos de la sustitución del sistema por el de cooperación | 157 |
| Artículo 127. Disposición de bienes y derechos en el sistema de cooperación | 157 |
| Artículo 128. Liquidación de la actuación | 158 |
| Sección 4ª. El sistema de compensación | 158 |
| Artículo 129. Características del sistema de actuación de compensación | 158 |
| Artículo 130. Iniciativa para el establecimiento del sistema y su objeto | 159 |
| Artículo 131. Procedimiento para el establecimiento del sistema | 162 |
| Artículo 132. Procedimiento abreviado | 164 |
| Artículo 133. Efectos del establecimiento del sistema | 164 |
| Artículo 134. La Junta de Compensación | 164 |
| Artículo 135. Reparcelación forzosa y expropiación de los propietarios no adheridos al sistema y de los miembros incumplidores | 165 |
| Artículo 136. Proyecto de reparcelación | 166 |
| Artículo 137. Transmisiones de terrenos | 166 |
| Artículo 138. Ordenación del sistema mediante convenio urbanístico | 167 |
| Capítulo III. La ejecución de las dotaciones | 167 |
| Capítulo IV. Otras formas de ejecución | 170 |
| Sección 1ª. La ejecución mediante obras públicas ordinarias | 170 |
| Sección 2ª. La ejecución en áreas de gestión integrada | 170 |
| Sección 3ª. La ejecución de obras de edificación | 172 |
| Artículo 148. Edificación de parcelas y solares | 172 |
| Artículo 149. Presupuestos de la edificación | 172 |
| Artículo 150. Ejecución mediante sustitución por incumplimiento del deber de edificación | 173 |
| Artículo 151. Concurso para la sustitución del propietario incumplidor | 174 |
| Artículo 152. Incumplimiento del adjudicatario del concurso | 175 |
| Capítulo V. La conservación de obras y construcciones | 175 |
| Título V. La expropiación forzosa por razón de urbanismo | 182 |
| Artículo 160. Supuestos expropiatorios | 182 |
| Artículo 161. Procedimientos a seguir para la expropiación forzosa | 183 |
| Artículo 162. Tramitación del procedimiento de tasación conjunta | 184 |
| Artículo 163. Aprobación y efectos de la tasación conjunta | 185 |
| Artículo 164. Procedimiento de tasación individual | 185 |
| Artículo 165. Ocupación e inscripción en el Registro de la Propiedad | 185 |
| Artículo 166. Bonificación por avenencia | 185 |
| Artículo 167. La reversión de terrenos expropiados por razón urbanística | 186 |
| Título VI. La disciplina urbanística | 187 |
| Capítulo I. Disposiciones generales | 187 |
| Capítulo II. Las licencias urbanísticas | 188 |
| Artículo 169. Actos sujetos a licencia urbanística municipal | 188 |
| Artículo 170. Actos promovidos por Administraciones públicas | 190 |
| Artículo 171. Competencia para el otorgamiento de las licencias urbanísticas | 191 |
| Artículo 172. Procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas | 192 |
| Artículo 173. Eficacia temporal y caducidad de la licencia urbanística | 193 |
| Artículo 174. Licencias urbanísticas disconformes con la nueva ordenación urbanística | 193 |
| Artículo 175. Contratación de los servicios por las empresas suministradoras | 194 |
| Capítulo III. Las medidas de garantía y publicidad de la observancia de la ordenación urbanística | 195 |
| Capítulo IV. La inspección urbanística | 198 |
| Capítulo V. La protección de la legalidad urbanística y el restablecimientodel orden jurídico perturbado | 200 |
| Sección 1ª. Los actos en curso de ejecución sin licencia o contraviniendo sus condiciones | 200 |
| Sección 2ª. El restablecimiento del orden jurídico perturbado y reposición de la realidad física alterada | 201 |
| Artículo 182. Restablecimiento del orden jurídico perturbado | 201 |
| Artículo 183. Reposición de la realidad física alterada | 202 |
| Artículo 184. Incumplimiento de órdenes de reposición de la realidad física alterada | 203 |
| Artículo 185. Plazo para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidadurbanística | 204 |
| Sección 3ª. La relación entre las actuaciones de protección de la legalidad y el procedimiento sancionador | 205 |
| Sección 4ª. Las competencias de la comunidad autónoma | 206 |
| Sección 5ª. Las licencias u órdenes de ejecución incompatibles con la ordenación urbanística | 207 |
| Título VII: Las Infracciones urbanísticas y sanciones | 209 |
| Capítulo I. Disposiciones generales | 209 |
| Sección 1ª. Las infracciones urbanísticas y sus consecuencias | 209 |
| Sección 2ª. Las personas responsables | 210 |
| Sección 3ª. La competencia y el procedimiento | 213 |
| Sección 4ª. Las reglas para la exigencia de responsabilidad sancionadora y la aplicación de las sanciones | 215 |
| Artículo 198. Anulación del acto o actos administrativos legitimantes como presupuesto de la exigencia de responsabilidad | 215 |
| Artículo 199. Compatibilidad de las sanciones | 215 |
| Artículo 200. Carácter independiente de las multas | 215 |
| Artículo 201. Infracciones concurrentes y continuadas | 216 |
| Artículo 202. Exclusión de beneficio económico | 217 |
| Artículo 203. Graduación de las sanciones | 217 |
| Artículo 204. Circunstancias agravantes | 218 |
| Artículo 205. Circunstancias atenuantes | 218 |
| Artículo 206. Circunstancias mixtas | 219 |
| Capítulo II. Los tipos básicos de las infracciones y las sanciones | 219 |
| Capítulo III. Los tipos específicos de las infracciones urbanísticas y las sanciones | 223 |
| Sección 1ª. Las infracciones y las sanciones en materia de parcelación | 223 |
| Sección 2ª. Las infracciones y las sanciones en materia de ejecución | 224 |
| Sección 3ª. Las infracciones y las sanciones en materia de edificación y uso del suelo | 225 |
| Artículo 218. Obras en parcelas y solares edificables | 225 |
| Artículo 219. Obras en contra de la ordenación urbanística | 225 |
| Artículo 220. Obras en reservas para dotaciones | 225 |
| Artículo 221. Otros actos de uso del suelo | 226 |
| Artículo 222. Ocupación, primera utilización y modificación de usos | 226 |
| Artículo 223. Información y publicidad en las obras | 226 |
| Sección 4ª. Las infracciones y las sanciones en materia de bienes y espacios del patrimonio arquitectónico, histórico, cultural, natural y paisajístico | 226 |
| Sección 5ª. Las infracciones y las sanciones en materia de inspección | 227 |
| Disposiciones adicionales | 228 |
| Disposición adicional primera. La situación legal de fuera de ordenación | 228 |
| Disposición adicional segunda. Actualización de la cuantía de las multas | 229 |
| Disposición adicional tercera. Comisiones Provinciales de Valoraciones | 229 |
| Disposición adicional cuarta. Reservas mínimas establecidas por la Ley de Áreas de Transporte de Mercancías en la Comunidad Autónoma de Andalucía | 230 |
| Disposición adicional quinta. Medidas cautelares para la plena eficacia de los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional | 230 |
| Disposición adicional sexta. Efectos derivados de la aprobación de planes y programas de viviendas deprotección oficial u otros regímenes de protección pública | 231 |
| Disposición adicional séptima | 231 |
| Disposición adicional octava. Contenido del informe de incidencia territorial sobre los Planes Generales de Ordenación Urbanística | 232 |
| Disposición adicional novena. Caracterización del suelo de uso turístico | 232 |
| Disposición adicional décima. Recuperación de dotaciones y aprovechamiento público en actuaciones irregulares en suelo urbano | 233 |
| Disposición adicional undécima. Actuaciones de relevancia autonómica | 234 |
| Disposición adicional duodécima. Seguimiento de la actividad de ejecución urbanística | 234 |
| Disposición adicional decimotercera. Edificaciones anteriores a la Ley 19/1975, de 2 de mayo | 235 |
| Disposición adicional decimocuarta. Inexigibilidad de licencia | 235 |
| Disposiciones transitorias | 237 |
| Disposición transitoria primera. Disposiciones de inmediata aplicación: Régimen urbanístico y valoraciones del suelo | 237 |
| Disposición transitoria segunda. Planes e instrumentos existentes | 238 |
| Disposición transitoria tercera. Planes e instrumentos en curso de ejecución | 240 |
| Disposición transitoria cuarta. Planes e instrumentos en curso de aprobación | 240 |
| Disposición transitoria quinta. Restantes planes e instrumentos | 241 |
| Disposición transitoria sexta. Conservación de urbanizaciones | 241 |
| Disposición transitoria séptima. Ordenación urbanística en los municipios sin planeamiento general | 241 |
| Disposición transitoria octava. Municipios con relevancia territorial | 242 |
| Disposición transitoria novena. Legislación aplicable con carácter supletorio | 242 |
| Disposición derogatoria única | 242 |
| Disposición final única | 243 |
| Índice completo | 245 |
| Índice analítico | 257 |
| Abreviaturas | 285 |